W dniu 16 marca br. poseł PSL – Wiesław Rygiel poinformował wójtów, burmistrzów i przedsiębiorców Powiatu Ropczycko-Sędziszowskiego o harmonogramie procedur przygotowawczych i prac budowlanych związanych z powstaniem urządzeń przeciwpowodziowych w naszym regionie. Wyjaśniamy, że w piśmie nr RŚ-I.624.22.2011.EK poseł Rygiel otrzymał odpowiedz na swoje wystąpienie skierowane do Pana Mirosława Karapyty – Marszałka Województwa Podkarpackiego w sprawie konieczności budowy urządzeń przeciwpowodziowych i uregulowania rzek naszego powiatu. (continue reading…)

Sprawa ochrony przeciwpowodziowej w dniu 17.01.2011r. była tematem narady roboczej parlamentarzystów i samorządowców z gmin powiatu ropczycko-sędziszowskiego, Zarządu Województwa i Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych. Na spotkaniu nie zabrakło również Prezesa Hispano-Suiza Polska – pana Ryszarda Łęgiewicza. Uczestnicy spotkania przybyli na zaproszenie Posła Wiesława Rygla i Burmistrza Sędziszowa Młp. – pana Kazimierza Kiełba. Na poniedziałkowej naradzie przedstawiono wiele konkretnych informacji. W pierwszej kolejności udrożnione zostaną cieki wodne. Zadanie to musi zostać wykonane do czerwca br. Ma powstać także mały polder na potoku Budzisz, który w przypadku zagrożenia ma za zadanie nie dopuścić do spływu wód powodziowych. Koncepcja ochrony przeciwpowodziowej na terenie powiatu ropczycko-sędziszowskiego przewiduje budowę systemu jedenastu zbiorników retencyjnych. Wszyscy uczestnicy narady jednogłośnie uważają: – „Pieniądze na ten cel się znajdą!”. Jednak największą przeszkodą w ich szybkiej realizacji są procedury związane z ochroną środowiska, obowiązujące w Unii europejskiej. Trudne procedury wynikają z unijnego prawa ochrony środowiska, ale nie tylko. – Czasami odnoszę jednak wrażenie, że my sami w polskim prawodawstwie robimy sobie dodatkowe trudności. Udało nam się uchwalić ustawę dotyczącą inwestycji przeciwpowodziowych wzorowaną na specustawie drogowej, ale właśnie tzw. szybką ich realizację mocno opóźniają właśnie procedury związane z uzyskaniem decyzji środowiskowych – przyznaje poseł Wiesław Rygiel.

12 stycznia br. poseł Wiesław Rygiel uczestniczył w spotkaniu pod nazwą „Wpływ zadrzewienia międzywala Wisłoki na kształtowanie się fali wezbraniowej oraz wytrzymałość wałów na przykładzie powodzi maj – czerwiec 2010 roku. Wypracowanie ostatecznych wniosków wynikających z powodzi maj – czerwiec 2010” zorganizował Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Mielcu. W trakcie narady przedstawiono zarówno skalę szkód ubiegłorocznej powodzi jak i wnioski co do koniecznych inwestycji i prac utrzymaniowych ze szczególnym uwzględnieniem usunięcia zadrzewień z międzywala, określeniem odpowiedzialności za utrzymanie infrastruktury wodnej oraz możliwościami budowy zapór przeciwpowodziowych. W trakcie narady wypracowano wnioski dotyczące najwa-żniejszych i najpilniejszych działań dotyczących zabezpieczenie przeciwpowodziowego Powiatu Mieleckiego, które przekazano odpowiedzialnym instytucjom. W gronie uczestników spotkania znaleźli się między innymi parlamentarzyści oraz przedstawiciele Wojewody Podkarpackiego, Marszałka Województwa Podkarpackiego, Podkarpackiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych, Podkarpackiego Dyrektora Wydziału Środowiska i Rolnictwa Urzędu Województwa oraz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z Krakowa, Starostwa Powiatowego w Mielcu.

W spotkaniu z dr. Mirosławem Karapytą Marszałkiem Województwa Podkarpackiego uczestniczyli Wiesław Rygiel poseł na Sejm RP, Kazimierz Kiełb burmistrz Sędziszowa Młp. i Ryszard Łęgiewicz prezes Firmy Hispano -Suiza Polska Sp. z o. o. Głównym problemem w dyskusji stało się przyśpieszenie przygotowań i zrealizowanie inwestycji przeciwpowodziowych chroniących obszar Powiatu Ropczycko-Sędziszowskiego. Naszym nadrzędnym zadaniem jest uniknięcie kolejnego kataklizmu powodzi – mówił poseł Wiesław Rygiel. Ustalono konieczność ściślejszej współpracy pomiędzy samorządami a Podkarpackim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie w celu jak najszybszego przygotowania dokumentacji na obiekty retencyjne, w tym również suche poldery. Za naczelne zadanie uznano ochronę największych miejscowości powiatu i skupisk zakładów przemysłowych. Prezes Ryszard Łęgiewicz przedstawił informację o ogromnych szkodach przemysłu poniesionych w czasie ostatnich powodzi na terenie Sędziszowa Młp. W celu skoordynowania i przyśpieszenia inwestycji postanowiono zorganizować naradę roboczą na terenie firmy Hispano-Suiza w dniu 17 stycznia br. w gronie samorządów gminnych, powiatowego i wojewódzkiego oraz przy udziale służb wojewody i Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Rzeszowie.

Z dniem 30 listopada br. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa rozpoczyna drugi nabór wniosków o dotacje na odbudowę gospodarstw rolnych zniszczonych w trakcje tegorocznych powodzi. Dotychczas z pomocy skorzystało niespełna 800 rolników, wykorzystując tym samym zaledwie 15 proc. pieniędzy przewidzianych na ten cel.  Dotychczasowe zainteresowanie możliwością skorzystania z pomocy można ocenić na bardzo znikome. Środki przeznaczone dla poszkodowanych to 400 mln zł, a na razie wykorzystano tylko 61 mln zł, tak więc do wzięcia pozostaje całkiem spora suma. Dlatego też ARiMR chcąc aby pieniądze trafiły do poszkodowanych rolników, uruchomiła drugi nabór wniosków pomocowych. Mamy nadzieję, że tym razem odzew będzie większy. Warunki uzyskania dofinansowania pozostają bez zmian. Najważniejszy to udowodnienie, że powódź spowodowała straty w uprawach w wysokości co najmniej 30 proc., a szkody powstałe w budynkach czy maszynach i urządzeniach rolnych wyniosły minimum 10 tys. zł.  Tak jak przy pierwszym naborze, będzie można dostać maksymalnie 300 tys. zł, na odbudowę gospodarstwa. Należy tutaj dodać, że od rolnika wymagany jest wkład własny w wysokości 10 proc. planowanych kosztów inwestycji. Warto też zaznaczyć, że decyzje o przyznaniu dotacji wydawane będą na podstawie specjalnego rankingu: im większe straty spowodowała powódź, tym więcej punktów dostanie rolnik i tym większe szanse na uzyskanie dofinansowania. Obserwując pierwszy nabór można stwierdzić, że największe szanse mają ci rolnicy, którzy wnioskują o pomoc w wysokości do 80 tys. zł. Zachęcamy więc poszkodowanych rolników do odważnego korzystania z oferowanych form pomocowych.

W dniu 7.09 br. Poseł Wiesław Rygiel zwrócił się z pytaniem do Ministra Środowiska – pana Marka Sawickiego w sprawie możliwości pozyskiwania żwiru z rzek i potoków z przeznaczeniem na bieżące naprawy infrastruktury lokalnej w gminach dotkniętych powodzią. Pan Marek Sawicki odpowiedział, że pobór kruszywa z koryta cieku wodnego nawet na niewielkim obszarze prowadzić może do jego destabilizacji. Również koryta rzek nie mogą być traktowane jako złoża.  W myśl artykułu 33 ustawy z 18 lipca 2001r. Prawo wodne –  możliwe jest korzystanie z wód  – w tym również pobór kruszywa – w każdej ilości i rozmiarze, jednak dotyczy to działań w trakcie powodzi lub celem zapobieżenia poważnej awarii.

24 września br. Poseł Wiesław Rygiel zwrócił się z  prośbą do Marszałka Województwa Podkarpackiego – pana Zygmunta Cholewińskiego  o zabezpieczenie środków finansowych na wybudowanie fragmentu wału przeciwpowodziowego w Dębicy. 15 października br.Poseł otrzymał optymistyczną wiadomość od Marszałka Województwa Podkarpackiego – środki finansowe zostały zabezpieczone . Budowa wału przeciwpowodziowego nastąpi po uprzednim sporządzeniu koncepcji programowo przestrzennej, która przewidziana jest na 2011 rok, następnie konieczne jest wykonanie projektu budowlanego i wykonawczego – 2010 rok. Nizbędne jest również wydanie decyzji: o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, dycyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego, decyzji pozwolenia wodno – prawnego , jak również decyzji pozwolenia na budowę lub decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji.

      Ziemia Wielopolska musi być chroniona przed powodzią – powiedział Wiesław Rygiel na Sesji Rady Gminy Wielopole Skrzyńskie w dniu 4 października br. Poseł Wiesław Rygiel bardzo krytycznie ocenił koncepcje firmy Perfekt z Kielc wykonaną w 2008 roku, która uwzględniła tylko dwa poldery przeciwpowodziowe na terenie Wielopolszczyzny. Po ich wykonaniu chroniono by tylko około 125 ha gruntów oraz około 200 budynków na terenie Gminy.  To zdecydowanie za mało. Wykonana koncepcja obejmująca  tylko zbiorniki  Rzegocin i Glinik jest niekompletna i nie do przyjęcia – mówił Poseł. Zaskakujące, że była ona współfinansowana przez Samorząd Gminy Wielopole a nie uwzględniła zabezpieczeń przed powodzią jej większego terenu, zabrakło również zabezpieczenia przed potokami Liwek, Brzezinianka i Malanka. Nowe interesujące opracowanie przedstawił prof. dr. Inż. Józef Dziopak- wg jego koncepcji powinno się wykonać aż 28 zbiorników retencyjnych, część zapełnionych wodą a część suchych. Jak najszybciej władze samorządowe Województwa powinny uzupełnić swoje plany inwestycyjne o dodatkowe zbiorniki chroniące Wielopolszczyznę. To poważne niedopatrzenie Samorządowego Województwa, w  którym decydują przedstawiciele Prawa
i Sprawiedliwości powinno być jak najszybciej naprawione. Kolejne władze Województwa bez względu na orientację polityczną powinny przystąpić do wykonania projektu i budowy zabezpieczeń. Poseł Wiesław Rygiel zawnioskował do przedstawicieli Podkarpackiego Zarządu Urządzeń Wodnych i Melioracji, w osobie m.in. dyrektora Sokoła, aby w trybie pilnym przeanalizować nowe propozycje i wprowadzić je do planu inwestycyjnego PZUWiM w Rzeszowie. W tej sprawie parlamentarzysta wystąpił  pisemnie do  Marszałka Województwa,  poinformował o tym  również  Wojewodę Podkarpackiego.

2 września br. w Urzędzie Miejskim w Dębicy miało miejsce spotkanie dotyczące problemów powodziowych. Tematem spotkania było rozpoznanie zagrożeń i omówienie rozwiązań, które uchroniłyby miasto przed powodzią. Omówiono możliwość modernizacji, remontu i nadbudowy wałów na odcinku należącym do Firmy Oponiarskiej Dębica S.A. oraz na odcinku będącym w zarządzie Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie. W spotakniu wziął udział Poseł na Sejm RP Wiesłąw Rygiel, który jest mocno zaangażowany w sprawy dotyczące zabezpieczeń przeciwpowodziowych.

W dniu 18.08 br. Dyrektor Biura Poselskiego- Pan Krzysztof Waszczuk przekazał rodzinie z Zagórzyc Górnych – poszkodowanej przez tegoroczna powódź- materiały budowlane do wykończenia wnętrz. Akcja dobroczynna została zainicjowana przez posła Wiesława Rygla, pomocna dłonią służyła Pani Barbara Traciak Sołtys Zagórzyc Górnych.

Koniec ze ślamazarnym przygotowywaniem inwestycji przeciwpowodziowych, koniec ze skomplikowanymi procedurami i ciągnącym się w nieskończoność postępowaniem wywłaszczeniowym. W dniu 8 lipca br. Sejm przyjął poprawki Senatu do Ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Ustawa czeka teraz na podpis prezydenta.

        Pomysł opracowania ustawy przeciwpowodziowej wzorem specustawy drogowej zgłosił poseł PSL – Wiesław Rygiel, już 18 maja br. na posiedzeniu klubu poselskiego PSL w Warszawie. Powiedział wówczas: – Obecnie w Polsce proces nabywania nieruchomości i uzyskiwania stosownych decyzji niezbędnych do budowy obiektów przeciwpowodziowych ciągnie się latami, a żywioł powodzi nie czeka i zbiera niemal rok w rok straszne żniwo. Jedyną szansą na przyspieszenie w tej strategicznej dziedzinie są radykalne zmiany w przepisach, na mocy których odbywa się proces przygotowania i realizacji inwestycji, potwierdza tę sytuację Władysław Szczęch, z-ca dyrektora Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie, który dotychczasowy system ocenił następująco: – Dzisiaj procedury przygotowawcze do inwestycji trwają nawet 4-5 lat, sama zaś inwestycja wykonywana jest średnio w ciągu roku do 2 lat. Jest to nie do przyjęcia na dłuższą metę.         

      Tak więc nie trudno zauważyć, że doprowadziliśmy do  pewnych absurdów. Sam proces budowy urządzeń wodnych dzisiaj jest wielokrotnie krótszy niż czas trwania procedury administracyjnej. Nowa ustawa zrywa
z nieskutecznymi jak dotąd regulacjami prawnymi. Wydaje się, że nadszedł wreszcie czas na uproszczone procedury przygotowawcze, w których pojedynczy właściciele nieruchomości nie zatrzymają inwestycji oczekiwanych przez wielu mieszkańców. Bilans dotychczasowych strat materialnych i moralnych spowodowanych powodzią jest zatrważający, mieszkańcy terenów zalewowych tracili dotąd ,zdrowie a nawet życie z uwagi na ciągnące się w latach przygotowania inwestycyjne do uzyskania pozwoleń na budowę.

            20 maja br. posłowie Polskiego Stronnictwa Ludowego: Wiesław Rygiel i Mieczysław Kasprzak, wychodząc naprzeciw społecznym oczekiwaniom, z mównicy sejmowej zachęcali Wysoką Izbę do podjęcia stosownych kroków w tej sprawie. O podjęciu tematu zapewnił, w imieniu rządu, minister Tomasz Siemoniak. Słowa dotrzymał, już 10 czerwca do Sejmu wpłynął projekt ustawy przeciwpowodziowej, który następnie został jednogłośnie przyjęty.

            Dyrektor Wydziału Środowiska i Rolnictwa – Rafał Kumek w Podkarpackim Urzędzie Wojewódzkim w Rzeszowie komentuje to zdarzenie: –Czas najwyższy na zmiany. Szkoda, że tak późno. Ale lepiej późno niż wcale. Przez ostatnie 10 lat wydaliśmy wielką masę pieniędzy na usuwanie skutków zamiast na zapobieganie. Często zdarza się, że dopiero co naprawione drogi czy mosty  ulegają  ponownemu zniszczeniu za kilka miesięcy. Samorządy nie likwidowały bowiem przyczyn powodzi a jedynie jej skutki. Udzielanie przez nas dotacji na usuwanie skutków powodzi mogłoby trwać w nieskończoność.

            Nowa ustawa łagodzi wymogi proceduralne  i pozwala po wydaniu decyzji o realizacji inwestycji przeciwpowodziowej wejść na dany teren, zaś postępowanie odszkodowawcze toczy się osobno w późniejszym terminie. Daje nadzieje mieszkańcom Ropczyc, Sędziszowa Młp., Dębicy, Mielca i wielu innych miejscowości, że w ciągu kilku lat zostaną zabezpieczeni przed powodzią. Warto dodać, że przepisy ustawy powodziowej działają ponad ustawą o planowaniu przestrzennym. Dotychczas inwestycje przeciwpowodziowe były realizowane w trzech etapach: lokalizacja, wywłaszczenie i zatwierdzenie projektu budowlanego, zaś nowa ustawa załatwia te kwestie jedną decyzją.   

            Teraz czekamy na podpis prezydenta, miejmy nadzieję, że nowa ustawa zaowocuje szybkimi inwestycjami, które w przypadku pojawienia się obfitych opadów deszczu uchronią nas przed powodzią już w ciągu najbliższych kilku lat.

W siedzibie Urzędu Miejskiego w Ropczycach w dniu 08.06 br, miała miejsce konferencja prasowa dotycząca sytuacji powodziowej w gminie oraz ocenie przebiegu prac przy budowie obwodnicy miasta. W czasie konferencji burmistrz Ropczyc Bolesław Bujak podsumował działania podjęte przez służby Państwowej Straży Pożarnej, Policji oraz jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych.  Obecny na konferencji poseł na Sejm RP Wiesław Rygiel poruszył temat „Programu Ochrony Dorzecza Górnej Wisły”, który zabezpieczałby w przyszłości przed takimi zdarzeniami między innymi naszą gminę. Aby ten projekt mógł uzyskać dofinansowanie powinien zostać uchwalony na przełomie lat 2010-2011. Poseł poruszył także temat projektu tzw. specustawy, której projekt przygotowuje wraz z posłami z Klubu Poselskiego PSL, a która pozwoli budować zabezpieczenia przeciwpowodziowe w krótkim czasie. W chwili obecnej procedury wywłaszczeniowe trwają ok. 5 lat. Zdaniem posła o wiele mniejsze kwoty zostałyby wydane na budowę zabezpieczeń niż na usuwanie skutków żywiołu. Zaznaczył, że na najbliższym posiedzeniu sejmu będzie wnioskował o zwiększenie pomocy finansowej dla powodzian.

Kolejną Gmina, która odwiedził Poseł była Gmina Wadowice Górne. Wiesław Rygiel spotkał się z przedstawicielami Gminy w celu omówienia problemów powodziowych.

7 czerwca 2010 roku Wiesław Rygiel wziął udział w spotkaniu z przedstawicielami lokalnych władz Gminy Radomyśl Wielki. Obecni byli również Burmistrz Radomyśla Wielkiego Józef Rybiński i Wójt Gminy. Zebrani prowadzili rozmowy, które miały na celu dążenie do rozwiązań, które w przyszłości zapobiegałyby skutkom powodzi.